12月3日是淮安市區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉日。隨著淮陰區(qū)各選區(qū)統(tǒng)計結(jié)果的上報，標(biāo)志著五年一次，歷時3個多月，涉及全區(qū)所有選民參與的人大代表換屆選舉工作的一件大事順利完成。本次換屆依法選舉出302名區(qū)人大代表，834名鎮(zhèn)人大代表。在這次人大換屆選舉中，區(qū)人大常委會和各級選舉機構(gòu)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，切實做好群眾“家門口的”民主政治實踐。

“領(lǐng)”，確保選舉方向正確。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法按政策和程序做好區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。在省市會議后，淮陰區(qū)于9月17日召開區(qū)委常委會，會上批準(zhǔn)了換屆選舉工作意見和工作方案，9月18日召開區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議。區(qū)委成立了以區(qū)委書記王建軍同志擔(dān)任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高新區(qū)、區(qū)直單位、各鎮(zhèn)街也迅速成立了以黨（工）委主要負(fù)責(zé)同志為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機構(gòu)、人員、職責(zé)“三落實”。各鎮(zhèn)街黨工委把人大換屆選舉工作列入重要議事日程，黨委書記做到親自抓、具體抓。各鎮(zhèn)街人大自覺在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，選舉中的重要問題、重要情況及時向黨委請示、報告。

“宣”，激發(fā)群眾參與熱情。針對本次換屆選舉涉及面廣、覆蓋面寬的特點，區(qū)選舉委員會辦公室設(shè)立宣傳組具體負(fù)責(zé)換屆選舉宣傳工作，利用“線上+線下”模式，豐富宣傳載體，確保線下有“面對面”場地，線上有“點對點”平臺。針對政治性、政策性、法律性和程序性強的特點，區(qū)選舉委員會設(shè)立新聞發(fā)言人制度，由區(qū)人大常委會人代聯(lián)委主任擔(dān)任，統(tǒng)一扎口回復(fù)全區(qū)換屆選舉工作中的相關(guān)問題。依托區(qū)電視臺、“幸?；搓帯?、“淮陰人大發(fā)布”公眾號等媒介，宣傳人大換屆選舉宣傳標(biāo)語、選民登記公告、致選民一封信等內(nèi)容，通過手機短信提醒選民積極主動參加登記。各鎮(zhèn)街通過在境內(nèi)主要道路樹立宣傳牌、循環(huán)播放宣傳音頻、張貼宣傳畫、設(shè)立選民登記站、將致選民一封信發(fā)放到戶等形式，把宣傳發(fā)動工作做到選民身邊，激發(fā)廣大人民群眾的政治參與熱情。

“登”，有力提高群眾參選率。選民登記是人大代表換屆選舉的基礎(chǔ)性工作。為有效解決選民登記中的“錯登、重登、漏登”問題，區(qū)人大常委會前期抽調(diào)20名工作人員組成4個調(diào)研組，通過召開座談會、實地調(diào)查、走訪干部群眾等方式，摸清了全區(qū)選民底數(shù)，研究出臺了適合區(qū)情實際的選民登記辦法。全區(qū)舉辦50人以上的各類培訓(xùn)會議20余場次，培訓(xùn)主要業(yè)務(wù)人員超過2000人次，努力使每一名工作人員都能熟悉掌握選民登記的具體程序、操作方法和注意事項；依托選民登記信息管理系統(tǒng)，采取自助登記、協(xié)助登記和登記站登記等多種方式便捷有效登記。在選民補登工作中，通過網(wǎng)格員逐戶入戶走訪，同時，進(jìn)一步宣傳人大換屆選舉工作和相關(guān)法律法規(guī)，鼓勵居民踴躍參與投票。截至投票選舉日前，全區(qū)登記核對公布選民67萬多人，登記率達(dá)到95%以上。

“提”，充分發(fā)揚人民民主。11月5日，區(qū)選舉委員會召開轉(zhuǎn)段工作會議，對初提候選人階段工作進(jìn)行部署。在提名推薦、協(xié)商確定代表候選人工作中，統(tǒng)籌做好政黨、人民團體提名推薦和選民10人以上聯(lián)名推薦工作。充分發(fā)揚民主不是一句口號，而是體現(xiàn)民意、匯集民智、凝聚民心的實際行動?！拔覀円x就得選出能實實在在為群眾辦事的代表來，不搞‘花架子’”“我提名某某為人大代表人選，因為他平時就很為我們?nèi)罕娭?，工作能力強，能夠替人民群眾發(fā)聲呼吁解決問題?！痹诠徘蹇诮值肋x舉工作組召開的選民推薦代表候選人座談會上，處處能感受到選民認(rèn)真提名的意愿和充分行使權(quán)利的態(tài)度。

全區(qū)各鎮(zhèn)街嚴(yán)格按照法定程序，通過召開選民會議、選民小組會議等形式組織選民進(jìn)行討論、協(xié)商，充分聽取選民意見，確定正式代表候選人。全區(qū)共提名推薦區(qū)人大代表初步候選人438名，鎮(zhèn)人大代表初步候選人1168名。

“投”，充分行使民主權(quán)利。12月3日，全市區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉統(tǒng)一投票日這天，冬意漸濃，寒氣逼人，但抵擋不住選民們的政治熱情。各選區(qū)的選民們早早趕過來參加人大代表選舉大會，“我今天要選出自己心目中的代表，選出能為我們說話辦事的代表”“我們選出的代表，會為我們代言，特別高興”大家你一言我一語的興奮地說著。在主持人介紹了投票方法和注意事項后，大家依次走到鮮紅的投票箱前投下自己莊嚴(yán)而神圣的一票。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)來到各自選區(qū)參加換屆選舉投票，全區(qū)各選區(qū)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村居的選民，都以飽滿的熱情紛紛參與投票。許多行動不便的老人拄拐杖、坐輪椅堅持投票。

人民代表人民選，人民代表為人民。區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉覆蓋全區(qū)所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，這是一次擺在群眾“家門口”的民主，是實踐全過程人民民主的“生動課堂”。