春意融融中，全國(guó)人代會(huì)上，一件件議案建議，一處處民生關(guān)切、一個(gè)個(gè)代表故事，一次次熱烈掌聲，一項(xiàng)項(xiàng)高票表決，彰顯了全過(guò)程人民民主的實(shí)踐特征，映照出中國(guó)民主的深厚底色——人民。

習(xí)近平總書(shū)記是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，也是一名全國(guó)人大代表。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記53次“下團(tuán)組”，同許多代表委員面對(duì)面，傾聽(tīng)他們的所見(jiàn)所聞、所思所感，傾聽(tīng)奔涌在中國(guó)大地上的往昔和憧憬，人民領(lǐng)袖以身作則引領(lǐng)全過(guò)程人民民主迸發(fā)蓬勃生機(jī)。

“條件比十八洞村還差的有多少？”

“去年村里有多少人娶媳婦？”

“村民們的電熱炕是什么樣的？”

“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，不能‘手榴彈炸跳蚤’”“少搞一些‘盆景’，多做一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事”“決不能搞數(shù)字脫貧”“抓工作不能狗熊掰棒子，去過(guò)的每個(gè)地方都要抓反饋”……“下團(tuán)組”時(shí)，每每談到扶貧，習(xí)近平總書(shū)記總是殷殷叮囑、諄諄告誡。

說(shuō)起貧困群眾、老區(qū)蘇區(qū)，總書(shū)記目光閃動(dòng)、語(yǔ)含深情；談到基層情況、歷史淵源，他如數(shù)家珍、妙語(yǔ)連珠；得知問(wèn)題解決、群眾滿意，他為基層干部點(diǎn)贊，要求持之以恒。他有時(shí)同一個(gè)代表進(jìn)行20多分鐘的交流，解剖麻雀；有時(shí)在聽(tīng)取大家發(fā)言后用近半個(gè)小時(shí)的時(shí)間一一回應(yīng)，悉心指導(dǎo)……

今年全國(guó)兩會(huì)，益西達(dá)瓦委員帶來(lái)了村子的新消息。讓總書(shū)記從“揪心”到“放心”，中南海和大山深處一個(gè)村莊的距離，那么遠(yuǎn)，又那么近。人民民主就是這么真實(shí)、具體、生動(dòng)，就在每一個(gè)人身邊。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記頂風(fēng)雪、冒酷暑、踏泥濘，翻山越嶺、跋山涉水，走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)，先后深入24個(gè)貧困村考察調(diào)研，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如火如荼地開(kāi)展起來(lái)，近1億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。

精準(zhǔn)脫貧力度之大、規(guī)模之廣、舉措之實(shí)、要求之嚴(yán)、成就之著前所未有。扶貧！從文化維度上弘揚(yáng)了同舟共濟(jì)賡續(xù)了民族精神，從社會(huì)維度上深化了基層治理推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興，從歷史維度上實(shí)現(xiàn)了千年夢(mèng)想建成了小康社會(huì)，從經(jīng)濟(jì)維度上釋放了發(fā)展活力促進(jìn)了中華復(fù)興，從政治維度上凝聚了民心民意夯實(shí)了執(zhí)政根基，從世界維度上詮釋了制度優(yōu)勢(shì)展示了國(guó)家形象。在人類文明進(jìn)程中開(kāi)創(chuàng)了全面小康萬(wàn)民受益的盛世輝煌千秋偉業(yè)歷史功勛。

能不能解決群眾“急難愁盼”，能不能解決民生實(shí)際問(wèn)題，是真假民主的分水嶺。全國(guó)人代會(huì)上，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)面傾聽(tīng)代表意見(jiàn)建議，讓人民的所思所盼融入國(guó)家發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。

十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間代表提出的8993件建議，閉會(huì)期間代表提出的265件建議，全部辦理完畢并逐一向代表反饋辦理情況，推動(dòng)解決了一批實(shí)際問(wèn)題。代表對(duì)建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達(dá)97.93%。

新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉基本完成，全國(guó)10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬(wàn)名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，這是世界上規(guī)模最大的選舉。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)先后進(jìn)行12次鄉(xiāng)級(jí)人大代表、11次縣級(jí)人大代表直接選舉，選民參選率均保持在90%左右。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)民族都有人大代表。各地設(shè)立22萬(wàn)多個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家，接待群眾聽(tīng)取意見(jiàn)匯聚民聲民智。

《毛澤東選集》一至四卷中“人民”一詞出現(xiàn)3186處。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中“人民”一詞出現(xiàn)679次。黨的第三個(gè)歷史決議中“人民”出現(xiàn)了249次。

黨的第三個(gè)歷史決議，用“十個(gè)堅(jiān)持”總結(jié)黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)持中國(guó)道路、堅(jiān)持胸懷天下、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅(jiān)持自我革命。

黨的“人民觀”深深鐫刻進(jìn)黨的歷史進(jìn)程中，牢牢印記到黨員的靈魂信仰中，真真體現(xiàn)在黨治國(guó)理政的各環(huán)節(jié)全過(guò)程，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣，人民是中國(guó)民主最鮮明的底色。

（作者系《中國(guó)人大》雜志社總編）