習(xí)近平總書記系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,指出人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體,為新時代發(fā)展全過程人民民主、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)提供了根本遵循。
更好發(fā)揮人民代表大會制度在實現(xiàn)全過程人民民主中重要制度載體的作用,必須深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于人民代表大會制度的重要論述。
60多年來特別是改革開放40多年來,人民代表大會制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。
實踐證明,人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。
人民代表大會制度,堅持國家一切權(quán)力屬于人民,最大限度保障人民當(dāng)家作主,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。
“兩大奇跡”的重要制度保障,好制度,全新政治制度,“三個有效保證”,精辟闡釋了堅持根本政治制度的重要地位、重要作用、重要意義。
更好發(fā)揮人民代表大會制度在實現(xiàn)全過程人民民主中重要制度載體的作用,人大工作各方面全過程,要認(rèn)真對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話精神,毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作。
全面貫徹實施憲法,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。加快完善中國特色社會主義法律體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。充分發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應(yīng)。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,加強(qiáng)人大自身建設(shè)。加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體的重要論述,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,拓展和深化了人民代表大會制度的科學(xué)內(nèi)涵、特征優(yōu)勢和實踐要求,對新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提出了更高要求。
更好發(fā)揮人民代表大會制度在實現(xiàn)全過程人民民主中重要制度載體的作用,必須認(rèn)真按照栗戰(zhàn)書委員長要求的從八個方面“深刻認(rèn)識和把握”習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央人大工作會議精神。第一,深刻認(rèn)識和把握堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則。第二,深刻認(rèn)識和把握黨的十八大以來人大工作取得歷史性成就這一重大判斷。第三,深刻認(rèn)識和把握發(fā)展社會主義民主政治、堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向。第四,深刻認(rèn)識和把握高舉人民民主的旗幟、發(fā)展全過程人民民主這一社會主義民主政治的本質(zhì)要求。第五,深刻認(rèn)識和把握圍繞黨和國家工作大局開展人大工作這一鮮明主題。第六,深刻認(rèn)識和把握人大代表是代表人民參加行使國家權(quán)力這一職責(zé)定位。第七,深刻認(rèn)識和把握提升人大工作質(zhì)量和水平這一新時代人大工作的重要任務(wù)。第八,深刻認(rèn)識和把握“四個機(jī)關(guān)”這一加強(qiáng)各級人大及其常委會自身建設(shè)的重要抓手。
全過程人民民主是人民代表大會制度設(shè)計和安排的一條主線。全過程人民民主是社會主義民主的本質(zhì)屬性,彰顯了國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念;體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;突出了“全過程”是社會主義民主的鮮明特征。
人民代表大會制度的實踐保障了全過程人民民主。代表選舉全過程體現(xiàn)民主裝滿民意,代表履職解民憂為民生,立法、監(jiān)督工作反映民聲聚民智。人民群眾滿意不滿意是檢驗人大工作成效的根本標(biāo)尺。
我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體重要論述的歷史意義現(xiàn)實意義,切實增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺,提升人大工作質(zhì)量和水平,擔(dān)當(dāng)起新時代賦予人大的歷史使命。
(作者系《中國人大》雜志社總編)