今年3月5日，習(xí)近平總書記參加全國人代會江蘇代表團審議并發(fā)表重要講話，指明了江蘇作為經(jīng)濟大省如何挑大梁的四個著力點，為我們做好人大工作提供了根本遵循。蘇州市人大常委會致力于把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議時的重要講話與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神貫通起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想結(jié)合起來，努力在“五聚力五強化”中把握職能定位，在助力中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐中彰顯人大制度優(yōu)勢。

趙樂際委員長4月14日至17日在江蘇、安徽調(diào)研時強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實十四屆全國人大三次會議精神，踐行全過程人民民主，扎實推進全面依法治國，推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。蘇州市人大常委會黨組將認真學(xué)習(xí)貫徹趙樂際委員長調(diào)研講話的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷和對各項工作的決策部署上來，堅定信心、保持定力，堅定不移辦好自己的事，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

聚力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合 強化法治保障

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，著眼促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，高質(zhì)量制定《蘇州市低空經(jīng)濟促進條例》，積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。開展《蘇州市科技創(chuàng)新促進條例》執(zhí)法檢查，助力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)。持續(xù)抓好《蘇州市知識產(chǎn)權(quán)保護與促進條例》貫徹實施，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。聚焦人工智能和制造業(yè)深度融合，抓好“推進人工智能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用，將蘇州打造成為‘人工智能+’城市”代表議案的調(diào)研和督辦工作。著眼穩(wěn)增長、擴內(nèi)需，聽取審議高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標體系完成、提振消費專項行動實施、政府債務(wù)管理等情況的報告，助力經(jīng)濟穩(wěn)中向好。

聚力推進深層次改革和高水平開放 強化有效監(jiān)督

聚焦國有資產(chǎn)保值增值，探索建立人大監(jiān)督評價指標體系，聽取審議國有自然資源資產(chǎn)管理情況的報告，聽取國有資產(chǎn)清查利用工作情況的報告，全面推進人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有和集體資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作。不斷完善監(jiān)督工作機制，修改《關(guān)于進一步加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》，制定實施《關(guān)于建立人大預(yù)算審查監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同工作機制的實施辦法》，深化人大監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同。持續(xù)深入推進全面依法治市，視察公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化工作、“兩院”工作等情況。聽取全市僑務(wù)工作、全市法院涉外審判工作等情況的報告，助力打好應(yīng)對外部環(huán)境變化的主動仗。認真做好外國議會等團組來蘇考察相關(guān)工作，積極展現(xiàn)全過程人民民主的基層實踐。

聚力落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略 強化統(tǒng)籌協(xié)作

與周邊兄弟城市常態(tài)化開展區(qū)域協(xié)同立法、監(jiān)督、代表履職等工作，與信陽等對口合作城市人大深化友好機關(guān)共建，助力推進各項援建任務(wù)落實。開展新一輪長三角G60科創(chuàng)走廊九城市人大工作交流，推動蘇州進一步融入G42高端智能制造走廊，在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中扛起人大擔(dān)當(dāng)。修改《蘇州市濕地保護條例》，著力保障生態(tài)安全，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗蘇州。開展《蘇州市長江防洪工程管理條例》執(zhí)法檢查，聽取檢察護航食品安全工作、太湖流域城鄉(xiāng)生活污水治理工作等情況的報告，助力筑牢安全底線。

聚力促進全體人民共同富裕 強化精準發(fā)力

制定《蘇州市中小學(xué)生心理健康促進條例》，切實發(fā)揮法治在守護中小學(xué)生心理健康、護航未成年人健康成長中的作用。制定《蘇州市客運出租汽車管理條例》，促進巡游車和網(wǎng)約車新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。抓好市民生實事項目督辦，推動32件年度市民生實事項目按時按質(zhì)完成。聚焦人民群眾身邊事，開展養(yǎng)老托育服務(wù)保障情況專題詢問，推動強化普惠性服務(wù)供給。著眼城鄉(xiāng)融合發(fā)展，聽取審議促進農(nóng)民增收情況的報告。聽取審議“一府兩院”14名負責(zé)人履職情況報告，持續(xù)推進常委會任命人員監(jiān)督全覆蓋，確保人民賦予的權(quán)力更好為人民服務(wù)。

聚力匯聚改革發(fā)展廣泛合力 強化代表履職

部署開展人大代表履職能力、履職成效“雙提升”活動。加大代表履職培訓(xùn)力度，推進屆內(nèi)市人大代表培訓(xùn)全覆蓋。組織好對新修改代表法的宣傳解讀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹實施，不斷提升代表工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。堅持市委常委督辦代表議案建議制度，推動提升397件代表意見建議的辦理質(zhì)效。建立健全代表閉會期間意見建議常態(tài)化處理反饋機制。開展“我為‘十五五’規(guī)劃獻計策”活動，發(fā)動全市各級人大代表深入調(diào)研、獻計獻策。持續(xù)發(fā)揮古城保護、文旅融合等專業(yè)代表小組作用，進一步組建交通系統(tǒng)和智能制造2個專業(yè)代表小組。認真開展“換位跑一次”、市人大代表“統(tǒng)一接待日”等活動，自覺接受群眾監(jiān)督、廣泛征求意見建議。充分發(fā)揮全市1489個人大代表“家站點”作用，組織開展“三官一律一員”進“家站點”活動，開展代表回原選區(qū)（原選舉單位）報告履職情況工作。全面上線使用人大代表二維碼。高水平推進28個基層立法聯(lián)系點建設(shè)，建好用好11個經(jīng)濟運行觀察點、30個社會發(fā)展觀察點，針對市場主體和群眾關(guān)注的問題開展調(diào)研分析，推動解決實際問題。

（作者系蘇州市人大常委會主任、黨組書記）