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江蘇省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
2025-07-09 18:15

(2002年10月23日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2021年5月27日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省老年人權(quán)益保障條例〉等九件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2025年5月30日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》(以下簡(jiǎn)稱《工會(huì)法》),根據(jù)本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會(huì)必須遵守、維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,依照《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。

第三條 維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾是工會(huì)的基本職責(zé)。各級(jí)工會(huì)代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益,建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工群眾的工作體系,加強(qiáng)數(shù)智化建設(shè),提升工會(huì)服務(wù)職工群眾能力水平。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng),教育職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,開(kāi)展群眾性合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)、各級(jí)各類勞模和工匠人才推選培育工作。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展困難幫扶、權(quán)益保障、普惠服務(wù)等工作,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,推動(dòng)用人單位改善職工生產(chǎn)生活條件,提高集體福利和職工的福利待遇。

工會(huì)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),密切聯(lián)系職工,聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求,全心全意為職工服務(wù)。

第四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革納入全面深化改革總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)、激勵(lì)等機(jī)制,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革中的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確有關(guān)部門(mén)和單位的職責(zé),保障改革任務(wù)落實(shí)。

工會(huì)牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,培養(yǎng)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍,推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),助力實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)省戰(zhàn)略。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人主體責(zé)任,提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì),暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道,保障產(chǎn)業(yè)工人待遇。

第五條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)依法建立工會(huì)組織。上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì),用人單位應(yīng)當(dāng)提供支持和協(xié)助,不得阻撓。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道以及國(guó)家和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)。職工較多的城市社區(qū)、村可以建立工會(huì)。

第七條 地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)在平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)用工合作企業(yè)依法建立工會(huì)組織,積極吸納新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)。

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者可以加入平臺(tái)企業(yè)或者平臺(tái)用工合作企業(yè)工會(huì);未建立工會(huì)的,可以加入所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、村(社區(qū))工會(huì),或者區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合工會(huì)。

被派遣勞動(dòng)者可以在勞務(wù)派遣單位組織和加入工會(huì),或者在用工單位加入工會(huì);未建立工會(huì)的,被派遣勞動(dòng)者可以加入所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、村(社區(qū))工會(huì),或者區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合工會(huì)。

第八條 地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)。

用人單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。女職工十人以上的用人單位工會(huì),應(yīng)當(dāng)建立女職工委員會(huì),不足十人的在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。工會(huì)會(huì)員二十五人以上的用人單位工會(huì),應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì),不足二十五人的在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)勞動(dòng)法律監(jiān)督員。

經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、年度預(yù)算及其執(zhí)行、資產(chǎn)管理等活動(dòng)進(jìn)行審查審計(jì);有權(quán)對(duì)下一級(jí)工會(huì)開(kāi)展審查審計(jì)。

女職工委員會(huì)(女職工委員)代表和維護(hù)女職工的利益,維護(hù)女職工特殊權(quán)益、促進(jìn)女職工全面發(fā)展。

勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)(勞動(dòng)法律監(jiān)督員)負(fù)責(zé)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī),保障勞動(dòng)者合法權(quán)益情況進(jìn)行監(jiān)督。

第九條 基層工會(huì)具備《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定的法人條件的,根據(jù)《工會(huì)法》及《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上總工會(huì)審查登記后,依法取得《工會(huì)法人資格證書(shū)》,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。工會(huì)主席為法定代表人。

第十條 職工二百人以上的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)和事業(yè)單位的工會(huì),應(yīng)當(dāng)設(shè)專職工會(huì)主席。專職工會(huì)工作人員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)按不低于職工總?cè)藬?shù)的千分之三配備。

職工二百人以上的其他企業(yè)和社會(huì)組織工會(huì)可以設(shè)專職工會(huì)主席或者副主席。專職工會(huì)工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)商確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道以及國(guó)家和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)專職工會(huì)主席或者副主席;職工較多的,應(yīng)當(dāng)配備其他專職工會(huì)工作人員。

第十一條 工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)法定代表人、主要行政負(fù)責(zé)人、合伙人以及他們的近親屬不得作為本企業(yè)工會(huì)委員會(huì)成員的人選,分管勞動(dòng)、工資、人事的企業(yè)負(fù)責(zé)人不宜兼任工會(huì)主席、副主席。

工會(huì)主席、副主席實(shí)行任期制,可以連選連任。上級(jí)工會(huì)可以推薦基層工會(huì)主席候選人。

第十二條 本省建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、職工和用人單位共同參與的集體協(xié)商工作機(jī)制,發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在集體協(xié)商中的作用。

地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助職工方與用人單位開(kāi)展集體協(xié)商,對(duì)集體合同等約定事項(xiàng)的履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

用人單位工會(huì)依法組織、代表職工方與用人單位進(jìn)行集體協(xié)商,維護(hù)職工合法權(quán)益。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、被派遣勞動(dòng)者等群體所在工會(huì),組織、代表其與相應(yīng)的企業(yè)代表組織或者企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商。

區(qū)域和行業(yè)工會(huì)組織可以組織職工與本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織開(kāi)展集體協(xié)商,簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同。

上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)工會(huì)代表職工進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂集體合同提供支持和幫助。

第十三條 工會(huì)幫助和指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,督促雙方依法履行、變更、解除、終止和續(xù)訂。

用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由書(shū)面通知本單位工會(huì)或者勞動(dòng)者加入的其他工會(huì)組織。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn),并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

用人單位制定、修訂勞動(dòng)合同文本,應(yīng)當(dāng)征求本單位工會(huì)的意見(jiàn)。

政府有關(guān)部門(mén)制定、修訂勞動(dòng)合同樣本,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)總工會(huì)的意見(jiàn)。

第十四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))及其他形式參與本單位的民主管理。用人單位應(yīng)當(dāng)支持職工代表大會(huì)(職工大會(huì))依法行使職權(quán)。

基層工會(huì)與用人單位就職工代表大會(huì)(職工大會(huì))行使職權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,雙方協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上一級(jí)工會(huì)、企業(yè)代表組織或者事業(yè)單位上級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

用人單位應(yīng)當(dāng)建立廠務(wù)、事務(wù)公開(kāi)制度,工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和督促本單位實(shí)行廠務(wù)、事務(wù)公開(kāi)。

第十五條 國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股公司、兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表。

公司監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表。

董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表,由工會(huì)提名,通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。工會(huì)主席、副主席可以作為職工代表的候選人。

董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表參與公司重大問(wèn)題決策,應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取職工和工會(huì)的意見(jiàn),定期向職工代表大會(huì)(職工大會(huì))報(bào)告工作,接受職工監(jiān)督。

第十六條 用人單位研究制定、修改規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律以及工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)等涉及職工利益事項(xiàng)的方案和措施,應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取工會(huì)和職工的意見(jiàn)和建議;召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,必須有工會(huì)代表參加。

用人單位的安全生產(chǎn)和保障職工職業(yè)健康情況應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)等形式進(jìn)行專題報(bào)告,接受職工監(jiān)督。

用人單位研究發(fā)展規(guī)劃,決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)和職工的意見(jiàn)和建議。

第十七條 地方總工會(huì)參與監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房公積金等的管理和城市居民最低生活保障制度等的實(shí)施。

基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本單位按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)支付職工工資,為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及住房公積金等;督促、協(xié)助本單位按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。

用人單位應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)開(kāi)展互助補(bǔ)充保險(xiǎn)等職工互助互濟(jì)活動(dòng)。

用人單位終止前,工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其依法支付拖欠的職工工資和繳納欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

第十八條 用人單位有扣押職工居民身份證和其他證件,要求職工提供擔(dān)保或者以其他名義向職工收取財(cái)物,以及搜身、侮辱、虐待、限制人身自由和強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法行為的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)予以制止,要求改正;情節(jié) 嚴(yán)重的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法處理或者支持職工依法向人民法院提起訴訟。

第十九條 工會(huì)監(jiān)督用人單位執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。因特殊情況和緊急任務(wù)確需延長(zhǎng)職工工作時(shí)間的,用人單位應(yīng)當(dāng)事先征求職工和工會(huì)意見(jiàn),并依法支付職工相應(yīng)的工資報(bào)酬。對(duì)損害職工身體健康,或者無(wú)視職工正當(dāng)理由、違背職工意愿強(qiáng)令延長(zhǎng)工作時(shí)間的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)提出改正意見(jiàn);拒不改正的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人力資源社會(huì)保障等部門(mén)依法處理。

第二十條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位對(duì)事故隱患和職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)控。

用人單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故和其他嚴(yán)重影響職工安全與健康問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)和通報(bào)工會(huì)。事故的調(diào)查處理必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)和建議,有權(quán)要求依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到工會(huì)的意見(jiàn)和建議之日起十五日內(nèi),給予書(shū)面答復(fù)。

第二十一條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督。用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的,工會(huì)有權(quán)提出改正意見(jiàn);拒不改正的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人力資源社會(huì)保障等部門(mén)依法處理。

人力資源社會(huì)保障等部門(mén)和工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)法律檢查監(jiān)督的協(xié)作制度。

第二十二條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與政府部門(mén)、司法機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體協(xié)作聯(lián)動(dòng),探索工會(huì)參與社會(huì)綜合治理,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制。

企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解委員會(huì)主任依照有關(guān)規(guī)定由工會(huì)委員會(huì)成員或者企業(yè)和勞動(dòng)者雙方代表推舉的人員擔(dān)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道工會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)方面建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。

地方各級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)的代表參加。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從同級(jí)工會(huì)聘任勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員,依法參加勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。

第二十三條 地方總工會(huì)依法為所屬工會(huì)組織和職工提供法律援助、普法宣傳、法律咨詢等法律服務(wù)。

地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立法律援助組織,為勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、經(jīng)濟(jì)困難的職工、勞動(dòng)模范以及因依法履行職責(zé)而自身權(quán)益受到嚴(yán)重侵害的工會(huì)工作人員和工會(huì)組織提供法律援助。

第二十四條 工會(huì)有權(quán)對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、取證,可以查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實(shí)有關(guān)的資料和其他證據(jù)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,不得拒絕、妨礙或者阻撓,不得隱瞞真相、隱匿和毀滅證據(jù)。

第二十五條 工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)工作,并負(fù)責(zé)日常管理。

省和設(shè)區(qū)的市總工會(huì)負(fù)責(zé)同級(jí)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、“五一”勞?dòng)獎(jiǎng)狀和工人先鋒號(hào)的評(píng)選、表彰工作。

第二十六條 地方國(guó)家機(jī)關(guān)制定或者修改法規(guī)、規(guī)章以及制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),對(duì)涉及職工利益的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工利益的政策、措施時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn);成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)參加。

地方國(guó)家機(jī)關(guān)檢查涉及職工利益的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的實(shí)施情況時(shí),應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加。

第二十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)對(duì)政府工作民主參與的制度,每年與同級(jí)工會(huì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)或者座談會(huì),通報(bào)政府的重要工作部署和與職工利益有關(guān)的行政措施,研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見(jiàn)和要求。

政府有關(guān)部門(mén)與同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)也應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系制度。

人力資源社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)代表組織,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,協(xié)調(diào)和解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。

第二十八條 基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿。但是,任職期間個(gè)人有嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

基層工會(huì)專職主席、副主席任期期滿不再擔(dān)任主席、副主席職務(wù)的,由所在單位安排適當(dāng)工作。

基層工會(huì)主席、副主席任期未滿確需變更其工作單位、工作崗位,或者被所在單位認(rèn)定需要解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面征得本級(jí)和上一級(jí)工會(huì)同意。

第二十九條 用人單位專職工會(huì)主席、副主席及其他專職工會(huì)工作人員的待遇按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非專職工會(huì)工作人員可以由用人單位給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

第三十條 基層工會(huì)的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間從事工會(huì)工作,每月不超過(guò)三個(gè)工作日,年內(nèi)可以累計(jì)使用。確需增加工作日的,由工會(huì)與單位協(xié)商。

基層工會(huì)的勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員依法履行職責(zé),不受每月三個(gè)工作日的限制。

前兩款所列人員依法履行職責(zé)期間,工資和其他待遇不受影響。

第三十一條 建立工會(huì)的用人單位應(yīng)當(dāng)于每月十五日前,按上月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定計(jì)算。

用人單位開(kāi)業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會(huì)的,從期滿后的第一個(gè)月起,應(yīng)當(dāng)按全部職工工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)籌備金。上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促用人單位依法建立工會(huì),工會(huì)建立后,按照規(guī)定比例將籌備金返還該單位工會(huì)。

用人單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、籌備金,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。

第三十二條 用人單位少撥繳或者拖延撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)催繳,經(jīng)催繳無(wú)效的,從欠繳之日起按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金。

第三十三條 地方總工會(huì)有權(quán)對(duì)用人單位撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行檢查,用人單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料,人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十四條 地方各級(jí)人民政府和用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,給予工會(huì)適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助;為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)提供必要的設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所以及其他物質(zhì)條件。

地方總工會(huì)所屬的職工文化教育和療(休)養(yǎng)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,按照國(guó)家規(guī)定享受同類社會(huì)公益設(shè)施的待遇,在城市建設(shè)規(guī)劃中不得任意侵占;確需易地重建的,政府或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)確保遷建所需土地和資金補(bǔ)償。

第三十五條 工會(huì)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,依法在銀行開(kāi)設(shè)賬戶,對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)實(shí)行自主管理。

工會(huì)的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥,也不得將工會(huì)的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)作為所在單位的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。

工會(huì)撤銷、解散前,其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下審計(jì),依法處分;處分后有結(jié)余的,由上級(jí)工會(huì)處置。

欠繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的用人單位終止的,應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

第三十六條 縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)離休、退休人員的待遇,與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待。縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)所屬事業(yè)單位離休、退休人員的待遇與同類事業(yè)單位工作人員同等對(duì)待。

縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待??h級(jí)以上各級(jí)工會(huì)所屬事業(yè)單位工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等與同類事業(yè)單位工作人員同等對(duì)待。

第三十七條 凡未依照《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定組織的其他團(tuán)體,不得稱為工會(huì),不享受本辦法規(guī)定的工會(huì)權(quán)利,也不得替代工會(huì)行使職權(quán)。未取得工會(huì)組織授權(quán)的團(tuán)體和個(gè)人,不得以工會(huì)的名義開(kāi)展活動(dòng)。

違反本條規(guī)定的,工會(huì)組織可以提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)依法處理。

第三十八條 違反《工會(huì)法》和本辦法規(guī)定,侵犯工會(huì)及其工作人員合法權(quán)益的,地方總工會(huì)有權(quán)責(zé)令其限期改正;拒不改正的,由工會(huì)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門(mén)予以處理,或者由工會(huì)、工會(huì)工作人員向人民法院提起訴訟。

第三十九條 違反《工會(huì)法》和本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由地方總工會(huì)提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令改正,依法處理:

(一)妨礙工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))和其他形式依法行使民主權(quán)利的;

(二)非法撤銷、合并工會(huì)組織及其工作機(jī)構(gòu),或者將工會(huì)工作機(jī)構(gòu)歸屬其他工作部門(mén)的;

(三)妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查處理的;

(四)無(wú)正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行平等協(xié)商,或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同的。

第四十條 職工因參加工會(huì)活動(dòng)或者工會(huì)工作人員因履行《工會(huì)法》和本辦法規(guī)定的職責(zé)被解除勞動(dòng)合同,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)處理恢復(fù)工作的,按照解除勞動(dòng)合同前正常工作期間的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。

職工或者工會(huì)工作人員因前款原因被解除勞動(dòng)合同后不愿恢復(fù)工作的,由人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令單位給予本人上一年度收入二倍的賠償。

第四十一條 違反《工會(huì)法》和本辦法規(guī)定,對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位、免除職務(wù)、降低職級(jí),進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正、恢復(fù)原工作;造成損失的,給予賠償。

第四十二條 用人單位拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令;拒不執(zhí)行支付令的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。工會(huì)也可以直接向人民法院提起訴訟。

第四十三條 工會(huì)工作人員違反《工會(huì)法》和本辦法規(guī)定,損害職工或者工會(huì)權(quán)益的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正;情節(jié) 嚴(yán)重的,予以處分;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的分廠、車間或者其他內(nèi)設(shè)單位的工會(huì)主席、副主席、委員的權(quán)利和義務(wù),適用本辦法關(guān)于企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)主席、副主席、委員的規(guī)定。

第四十五條 本辦法自2002年12月1日起施行。1991年6月21日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省外商投資企業(yè)工會(huì)條例》和1994年2月22日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》同時(shí)廢止。

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