（2025年1月21日江蘇省第十四屆人民代表大會第三次會議主席團第三次會議通過）

省十四屆人大三次會議主席團：

1月20日，各代表團審議了《江蘇省數(shù)據(jù)條例（草案）》（以下簡稱草案）。代表們認為，為了培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)依法有序流通和應(yīng)用，推動數(shù)據(jù)要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快建設(shè)數(shù)實融合強省，制定數(shù)據(jù)條例很有必要。草案深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)據(jù)工作重要指示精神，全面落實黨中央重大決策和省委部署要求，總結(jié)提煉我省各地實踐經(jīng)驗，推進數(shù)據(jù)管理體制機制創(chuàng)新，有利于加強我省數(shù)據(jù)領(lǐng)域法治化建設(shè)、提升數(shù)據(jù)治理能力和治理水平。經(jīng)省人大常委會兩次審議修改，草案較好地吸收了各方面的意見和建議，內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴謹，符合我省實際，具有較強的針對性和可操作性。同時，代表們也提出了一些修改完善的意見和建議。1月20日晚，法制委員會召開全體會議，逐條研究代表審議意見，對草案進行統(tǒng)一審議?，F(xiàn)將審議結(jié)果報告如下：

一、有的代表對將通信數(shù)據(jù)列入公共數(shù)據(jù)范圍存在疑慮。經(jīng)研究，對通信數(shù)據(jù)能否列入公共數(shù)據(jù)范圍，有關(guān)方面有不同認識，各省立法和實踐也不相同，為慎重起見，建議刪去草案第三條第四項中的“通信”。

二、有的代表提出，草案第八條關(guān)于長三角數(shù)據(jù)協(xié)作的規(guī)定過于原則，針對性不強。因此，建議將第八條修改為“省人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當與長三角等區(qū)域其他省市建立數(shù)據(jù)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，在數(shù)據(jù)標準規(guī)范統(tǒng)一、數(shù)據(jù)安全可信流通、算力資源合作發(fā)展、數(shù)據(jù)市場一體化、數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)同、公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用等方面加強協(xié)作”。

三、有的代表提出，草案第十七條僅對大型網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者提出了要求，應(yīng)當把中小型網(wǎng)絡(luò)平臺也納入規(guī)范。因此，建議刪去草案第十七條中的“大型”。

四、有的代表提出，個人、組織發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)存在錯誤、遺漏的，可以向公共管理和服務(wù)機構(gòu)提出，公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當及時校核、更正。因此，建議在草案第二十八條增加一款作為第二款，對此作出規(guī)定。

五、有的代表提出，根據(jù)國家最新發(fā)布的公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營價格形成機制相關(guān)規(guī)定，數(shù)據(jù)部門也有相應(yīng)的價格管理職能。因此，建議將第三十一條第二款修改為“發(fā)展改革、數(shù)據(jù)、市場監(jiān)管等部門按照各自職責，對數(shù)據(jù)交易價格行為實施管理和監(jiān)督”。

六、有的代表提出，要通過技術(shù)進步加強數(shù)據(jù)安全保障。因此，建議在草案第六十一條中增加“強化數(shù)據(jù)安全技術(shù)支撐”的內(nèi)容。

審議中，有的代表建議進一步增加個人信息保護的內(nèi)容，有的代表對數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)工作提出了意見和建議。經(jīng)研究，這些意見，有的在相關(guān)法律、行政法規(guī)中已有具體規(guī)定；有的屬于數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新情況，需要進一步探索實踐；有的需要通過制定配套政策進一步予以明確。因此，未作修改。

此外，根據(jù)代表意見還對個別條款作了文字、技術(shù)修改。

法制委員會已按照上述意見，提出了《江蘇省數(shù)據(jù)條例（草案修改稿）》，建議主席團審議通過后印發(fā)各代表團審議。

草案修改稿和以上報告是否妥當，請審議。

江蘇省人民代表大會法制委員會

2025年1月21日